Education
  • Ph.D., University of the German Federal Armed Forces, Munich, 1997
  • Second State Examination, Higher Regional Court Düsseldorf, 1995
  • First State Examination, University of Munich, 1993
Honors
  • Recommended by Best Lawyers (Handelsblatt) 2010 as one of the leading experts in public sector advice.
  • Honorary Professor, Bauhaus-University, Weimar, 2009
  • Together with his team, received the JUVE Awards 2009 (public private partnerships) and 2006 (public procurement law).
Languages
  • German
  • English
  • Italian

Heiko Höfler

Partner
Global Finance
Frankfurt Office
+49 69 7158 8270
hhoefler@orrick.com

 vCard

Heiko Höfler, a partner in Orrick's Frankfurt office, is the head of the German Global Finance Group. He advises and represents public authorities and private entities in and out of court in public and private infrastructure, IT and energy matters.

He has been practicing as a lawyer since 1995 and served as counsel in numerous review procedures leading to landmark decisions of the Public Procurement Boards and Courts. Recently he represented the Frankfurter Entsorgungs- und Service GmbH before the European Court of Justice. He is currently representing a market-leading German company before the Federal Constitutional Court in one of the first review procedures for awarding a framework agreement by a public health insurance.

Heiko Höfler and his team advised public authorities, bidders and investors on several PPP-projects in the recent years. Among others he advised a consortium of ING Real Estate and 3W as a bidder in the by far largest competitive dialogue in Germany and the Bilfinger Berger AG, as the successful bidder in the pilot project "Justizzentrum Chemnitz," which was awarded by the State of Saxony.

Furthermore, his practice extends to advising foreign investors, project developers and technology providers on investments in the Federal Republic of Germany. Currently he advises a global provider of X-ray security systems in its entry into the German market. In the field of renewable energy, he currently advises a U.S. investor on the realization of a large-scale photovoltaic project. He has recently advised one of the leading French infrastructure operating companies on a German concession project.

Heiko Höfler is the author of a large number of publications and a frequent lecturer at numerous conferences relating to public procurement law and the law of public private partnerships (PPP).

He is also an honorary professor at Bauhaus-University, Weimar, where he teaches public procurement law and the law of pubic private partnerships.

Admitted in

  • Germany

Memberships

  • ACORE American Council On Renewable Energy
  • Alumni- und Förderverein der juristischen Fakultät der Ludwig-Maximilians-Universität München e.V.
  • ATLANTIK BRÜCKE e.V.
  • Federal Association on PPP (BPPP)
  • Forum Vergabe e.V.
  • German-American Lawyers Association e. V. (DAJV)

Multimedia

Publications

  • Transparenz bei der Vergabe öffentlicher Aufträge, Neue Zeitschrift für Baurecht und Vergaberecht (NZBau) 2/2010, S. 73 ff.
  • Investments in solar projects: legal issues (Rechtsfragen der Investition in Solarprojekte) Deutscher AnwaltSpiegel, 23. September 2009, Ausgabe 11, Page 8-10 (with Zsófia Petersen)
  • "Better right than cheap (commentary on PPP in economic crisis)," Financial Times Germany, January 13, 2009, Page 24
  • "Private Banken als öffentliche Auftraggeber, Vergaberechtliche Implikationen des staatlichen Rettungspakets" ("Private Banks as Public Contracting Authorities, Impact to the Stimulus Package"), NZBau 1/2009, Page 5-10 (with Dr. Peter Braun)
  • Private Banken werden vergabepflichtig (Private Banks have to apply Procurement Law), Berhörden Spiegel, November 2008, S. 22
  • Statement concerning problematic procurement issues of the Jade-Weser-Port-Project in Wilhelmshafen, In: Jan-Philipp Hein, Spezialwirtschaft hinterm Deich?, stern.de, April 22, 2008
  • Transactions in public real estate - successful realization of projects under the procurement regime (Immobiliengeschäfte der öffentlichen Hand – erfolgreiche Projektrealisierung unter vergaberechtlichen Aspekten) (with Esther Michel and Dr. Thomas Mösinger), Februar 2008 (text available in German only)
  • Ausschreibungspflichten bei der Änderung von Entgeltabreden im Rahmen laufender Verträge, Neue Juristische Wochenschrift (NJW) 2008, p. 23-24 (with Dr. Magnus Noll-Ehlers)
  • Ausschreibungspflichten bei der Änderung von Entgeltabreden im Rahmen laufender Verträge, Neue Juristische Online Zeitschrift (NJOZ) 2007, p. 2742 - 2749 (with Dr. Magnus Noll-Ehlers)
  • Risikoallokation als Erfolgsfaktor im PPP-Projekt, "Betreibermodelle – BOT/PPP-Vorhaben im In- und Ausland, Heidelberger Kolloquium Technologie und Recht 2006, September 28./29, 2006, In: Schriftenreihe Technologie und Recht 2006, Prof. Dr. Fritz Nicklisch [Ed.], Volume 25, München : C. H. Beck, 2007
  • Editorial, "PPP Kompakt: RSBK Newsletter", February 2006
  • Ausschreibungspflicht und Inhouse-Geschäfte, Zeitschrift für Baurecht und Vergaberecht (NZBau) 2003, S. 431 ff.
  • Praxishandbuch Bauvergaberecht von Höfler/Bayer, 2. Auflage,Verlag C.H.Beck, München 2003
  • Mehr Rechtsschutz im Vergaberecht, EuGH: Aufhebung von Ausschreibungen gerichtlich nachprüfbar, Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), 19.06.2002, 14
  • Entgeltpflichtige Internet-Portale bei der Vergabe öffentlicher Aufträge: Verstoß gegen geltendes Vergaberecht?, Neue Zeitschrift für Baurecht und Vergaberecht (NZBau) 2002, S.485 - 486
  • Akquisition, In: Schäfer/Conzen: Praxishandbuch Immobilienprojektentwicklung, München : Beck, 2002
  • Der GMP-Vertrag, Düsseldorf: Werner-Verlag, 2001
  • E-Commerce-Richtlinie und Vergaberecht: Zur formellen Wirksamkeit der elektronischen Angebotsabgabe im Vergabeverfahren, Kommunikation & Recht (K&R), 2001, S. 631 – 637
  • Es gibt kein Entkommen, VIBÖ bau-intern, 2001, S. 13 – 14
  • Portale kollidieren oft mit Vergaberecht, Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), 16.06.2001, S. 23
  • Nachgefragt bei [Dr. Heiko Höfler], Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), 20.01.2001, S. 22
  • Rechtsfragen der Vergabe von Versicherungsdienstleistungen, Neue Zeitschrift für Versicherung und Recht (NVersZ), 2001, S. 197
  • Vergabekammer macht Schutzlücke für Bieter deutlich, Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), 21.11.2001
  • Neue Vergabeverordnung in Kraft getreten, Neue Juristische Wochenschrift (NJW) 2001, S.950 - 951
  • Auswirkungen der aktuellen Rechtsprechung zur Aufhebung öffentlicher Ausschreibungen, Zeitschrift für deutsches und internationales Bau- und Vergaberecht (ZfBR) 2000, S. 148 – 153
  • Der Eröffnungstermin im Verfahren zur Vergabe öffentlicher Bauaufträge, Zeitschrift für deutsches und internationales Bau- und Vergaberecht (ZfBR), S. 75 – 79, 2000
  • Der sichere Bauvertrag, Köln : Rudolf Müller Verlag, 2000
  • Die Bedeutung der Zuschlags- und Bindefrist für das Vergabeverfahren nach der VOB/A, Baurecht (BauR), S. 963 - 969, 2000
  • Die Novelle erobert die Praxis; erste Entscheidungen zum neuen Vergaberecht, Neue Juristische Wochenschrift (NJW), 2000, S. 120 - 122
  • Die elektronische Vergabe öffentlicher Aufträge, Neue Zeitschrift für Baurecht und Vergaberecht (NZBau) 2000, S.449 - 455
  • Die Vergabe von Versicherungsdienstleistungen, Schriftenreihe Forum Vergabe e.V., 2000
  • Erfolglose Bieter sollen künftig frühzeitig informiert werden, Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ) 14.01.2000, S. 22
  • Im Vergaberecht hält das elektronische Verfahren Einzug, Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), 29.04.2000, S 23
  • Kostenerstattung im Vergabeverfahren nach der VOB/A, Baurecht (BauR) 2000, S. 337 – 341
  • Pocket-Heftchen: Öffentliche Auftragsvergabe im Internet, 2000
  • Vergaberechtliche Anforderungen an die Ausschreibung von Baukonzessionen, Wirtschaft und Wettbewerb (WuW), 2000, S. 136 – 145
  • Die elektronische Vergabe öffentlicher Aufträge, Neue Zeitschrift für Baurecht und Vergaberecht (NZBau), 2000, S. 449-455
  • Auftragsvergabe nach VOL/A und VOF für Architekten, Ingenieure und Bauunternehmungen, Köln : Rudolf Müller Verlag, 1999
  • Bauvergaberecht in der Praxis, Wiesbaden : Bauverlag, 1999
  • Die Vergabe von Versicherungsdienstleistungen durch private Sektorenauftraggeber, Betriebs-Berater (BB), 1998, S. 433 – 437
  • Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleistungen in Großbritannien, Europäische Vergaberegeln, Berlin: Beuth, 1997, S. 1 – 12
  • Anwendungsbereich und Kernvorschriften der VOF, Zeitschrift für deutsches und internationales Vergaberecht (ZVgR) 1997, S. 277 – 284, 1997
  • Auftragsvergabe an Abfallentsorgungsunternehmen ohne öffentliche Ausschreibung, Wirtschaftsrechtliche Beratung (WiB), 1997, S. 386 – 388
  • Ausschreibung spezieller Erzeugnisse/Verfahren durch öffentliche Auftraggeber, Baumarkt 1997, S. 52 – 53
  • Die Aufhebung des Vergabeverfahrens wegen Überschreitung der Haushaltsmittel des öffentlichen Auftraggebers, Baumarkt, 1997, S. 64 – 65
  • Die Einheit in der Vielfalt, Vergaberecht (VergR), 1997, S.18-20
  • Die Bieterrechte in England, Vergaberecht (VergR), 1997, S.31
  • Die neue VOF; ein neues Vergaberecht für Architekten, Planer und Bauüberwacher, Baumarkt, 1997, S. 48 – 50
  • Rechtsprechung: EuGH, Nichtumsetzung der Dienstleistungsrichtlinie, Zeitschrift für deutsches und internationales Vergaberecht (ZVgR), S. 1 – 2, 1997
  • Rechtsprechungsbericht: Die Judikatur des BGH zum privaten Bau-, Grundstücks- und Architektenrecht, Wirtschaftsrechtliche Beratung (WiB), 1997, S. 971 – 977
  • Vergabe der Architekten- und Planerleistung nach der neuen VOF II, tis (Baurecht), 1997, S. 45 – 48
  • VÜ Bund: Darlegungspflicht vor dem Vergabeüberwachungsausschuss, Wirtschaftsrechtliche Beratung (WiB), 1997, S. 835
  • VÜ Bund: Pflicht der Vergabeprüfstelle zur umfassenden Aufklärung und Würdigung des Sachverhaltes, Wirtschaftsrechtliche Beratung (WiB), 1997, S. 835
  • Vergabe aktuell, Baumarkt, 1997, S.52-54, 1997
  • Haftung und Kontrolle des öffentlichen Auftraggebers im englischen Recht, Wiesbaden : Bauverlag, 1997
  • BGH – Zusammentreffen von Straftat und Kartellordnungswidrigkeit „Sortierte Einstellung“ bei Submissionsabsprachen ; Fortsetzungszusammenhang bei Kartellabsprachen, Wirtschaftsrechtliche Beratung (WiB), 1996, S. 703 – 705
  • Fallstudie zur rechtlichen Durchsetzung von Unternehmensinteressenten im öffentlichen Auftragswesen, Wirtschaftsrechtliche Beratung (WiB), 1996, S. 759 – 764
  • The Protection of the interests of Bidders in the Precontractual Stage under German Procurement Law, PP Law Review 1995, S. 159 – 167
  • Rechtsschutz bei der Vergabe öffentlicher Aufträge in England, Recht der Internationalen Wirtschaft (RIW) 1994, S. 993 – 1002
  • Vergabe der Architekten- und Planerleistung nach der neuen VOF I, tis (Baurecht), 1997, S. 29 – 32

Speeches & Programs

  • Brennpunkt Vergaberecht (Annual Conference on Procurement Law), Euroforum-Konferenz (Euroforum-Conference), 10-12 November 2009, Düsseldorf
  • Verhandlungsverfahren bei der öffentlichen Auftragsvergabe (negotiation procedures in German public procurement law), September 30, 2009 , Berlin and October 27, 2009, Düsseldorf
  • Ausschreibung und Vergabe von Beratungsleistungen (Public Procurement of Advisory Services), Euroforum-Seminar, October 8, 2009, Köln, November 25, 2009, Berlin
  • Mittelstandsgerechte Ausschreibung in ÖPP-Projekten; Speyerer ÖPP-Tage 2009, September 24, 2009, Speyer
  • Das neue Vergaberecht 2009 (The New Procurement Law 2009), 15. September 2009, Berlin
  • Bauobjekte der öffentlichen Hand, Euroforum-Seminar, June 3, 2009, Berlin, June 23, 2009, Düsseldorf
  • Deutscher Vergaberechtstag 2009, Euroforum-Conference, June 16./17, 2009, Berlin
  • Das neue Vergaberecht 2009 (The New Procurement Law 2009), Euroforum-Seminar, May 19, 2009, Berlin, May 27, 2009, Düsseldorf
  • Ausschreibung und Vergabe von Beratungsleistungen (Public Procurement of Advisory Services), Euroforum-Seminar, 04. Februar 2009, Düsseldorf; 18. März 2009, Berlin
  • Rechtsfragen PPP (Selected legal issues off PPP schemes), Bauhaus-Universität Weimar, 04. November 2008, 18. November 2008, 2. Dezember 2008 und 13. Januar 2009
  • Brennpunkt Vergaberecht (Annual Conference on Procurement Law), Euroforum-Konferenz (Euroforum-Conference), 10.-12. November 2008, Düsseldorf
  • Deutscher Vergaberechtstag 2008, Euroforum-Conference June 11, 2008, Berlin
  • Immobiliengeschäfte der öffentlichen Hand, June 17, 2008, Düsseldorf, May 29, 2008, Munich,February 27, 2008, Berlin, January 22, 2008, Wiesbaden, Euroforum-Seminar
  • Vergaberecht, October 30, 2007, December 11, 2007, January 8, 2008 and January 29, 2008, Bauhaus-University, Weimar
  • Brennpunkt Vergaberecht 2007, November 20/21, 2007, Düsseldorf, 12. Euroforum-Annual Conference
  • Risikoallokation in PPP-Projekten, September 28/29, 2007, German-British Jurists Association, Potsdam
  • PPP-Seminar, June, 22/23, 2007, Bauhaus-University, Weimar
  • Deutscher Vergaberechtstag 2007, Euroforum-Conference June, 14, 2007, Berlin
  • Rechtliche Rahmenbedingungen für PPP-Hochschulprojekte, April 24, 2007, ConVent, 6. Annual Conference PPP
  • Das neue Vergaberecht 2007, Euroforum-Seminar "Das neue Vergaberecht 2007" February 14, 2007, Frankfurt/Oberursel; February 28, 2007, Leipzig; March 20, 2007, Berlin
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